都市を単なる行政単位としてではなく、一個の社会経済体として考えるならば、上記のデータは都市の発展の真の姿を与えるものではないことを認めなければならない。ロシア国家の政策において、都市への格上げや都市からの格下げが、科学的配慮からはほど遠い目的にもとづいて大量に実施された。それにもかかわらず、これらの数字は、農奴制廃止前のロシアにおける都市の貧弱さとともに、この数十年間におけるその熱病的な急成長をも十分明瞭に物語っている。ミハイロフスキー氏^(１)の計算によれば、１８８５年から１８９７年までの期間における都市人口の増加率は３３・８％にのぼり、全国人口の増加率（１５・２５％）の２倍以上、農村人口の増加率（１２・７％）のほぼ３倍である。これに工場の多い村落や小都市を加えれば、都市（非農業）人口の急成長はもっとはっきりとするだろう。

　しかし、現代のロシアの都市は、その住民数だけでなく、その社会的タイプにおいても古い都市と異なっている。すなわち、現代の都市は商工業活動の中心なのである。わが国の古い都市の多くは、ほとんどいかなる経済的役割も果たしていなかった。それらは軍事的・行政的な拠点か、野戦の要塞だったのであり、その住民は官職者であって、国家財政によって養われていた。都市は一般に行政・軍事・徴税の中心地をなしていた。

　官職者でない住民が都市の区域内または郊外集落に敵からの保護を求めて移住してきた場合でも、彼らは以前と同じく農業に従事した。古いロシアの最大の都市であったモスクワでさえ、ミリュコーフ氏の規定によれば、単なる「ツァーリの敷地」であり、「その住民のかなりの部分は侍従、衛兵、召使といった何らかの形で宮廷とのつながりを持っていた。１７０１年の国勢調査によれば、モスクワ在住の１万６０００戸のうち、町人と手工業者の占める割合は７０００戸（４４％）を越えることはなかった。彼らは宮廷のために働く郊外集落住民から成っている。残りの９０００戸は僧侶（１５００戸）と支配身分に属している」。

　このように、ロシアの都市は、アジアの専制国家の都市と同じように、そして中世の手工業・商業都市とは違って、純粋に消費的な役割を果たしていた。同時代のヨーロッパの都市では、手工業者は農村に居住してはならないという原則が多少なりとも確立されていた時に、ロシアの都市はそのような目標を立てることはけっしてなかった。それでは加工産業、手工業はどこにあったのか？

　農村に、農業に付属して存在していたのである。国家による激しい収奪のもとでの低い経済水準は、蓄積の余地も社会的分業の余地も与えなかった。ヨーロッパに比べて夏は短く、冬の余暇は長かった。以上のことの結果、加工産業は農業から分離されず、都市に集中されず、農業に付属する副次的な仕事として農村に残されることになった。１９世紀の後半にわが国に資本主義的工業が広範に発展しはじめたとき、それが目の前に見出したのは都市の手工業ではなく、主として農村の家内工業であった。ミリュコーフ氏は次のように書いている。

「多く見積もってもせいぜい１５０万人の工場労働者に加えて、ロシアには、農村の自宅で加工産業に従事しつつ農業からも離れない農民が、どんなに少なく見積もっても４００万人は依然として存在している。ヨーロッパの工場はまさにこの階級の中から成長したのだが、この階級はロシアの工場をつくり出す事業にはけっして参加しなかったのである」。

　もちろんのこと、人口とその生産性がその後大きく成長したことは、社会的分業のための土台をつくり出し、したがってまた都市手工業の土台をつくり出したが、しかし先進諸国の経済的圧力のせいで、この土台はたちまちにして資本主義的大工業の支配するところとなった。それゆえ、都市の手工業が開花する余裕はなかったのである。

　４００万人の家内工業者、それは、ヨーロッパで都市住民の中核を形成し、親方か職人としてギルドに加入し、やがてますます多くギルドの外部にとどまるようになったあの勢力にあたる。フランス大革命期のパリの最も革命的な地区における住民の圧倒的多数を構成していたのはまさに手工業者層であった。すでにこの事実――ロシアの都市手工業の脆弱さ――だけでも、わが国の革命に測り知れない結果をもたらしている^※。

※原注　ロシア革命を１７８９年のフランス革命に無批判的に類比させることが一般の風潮となっていたとき、同志パルヴスは非常に慧眼にも、この事情をロシア革命の特殊な運命の原因をなすものとして指摘した。